农村党建工作述职报告精选
2017年农村党建工作述职报告
按照党委书记是党建工作第一责任人的要求,我能坚持把党建工作作为重要工作摆上日程,充分发挥好党委统揽全局,协调各方的作用,认真履行“党建第一责任人”职责,抓好党建工作和经济社会协调发展。
一、履职工作的特色和亮点
一是围绕镇情,大力实施党建项目带动。池园镇作为全县重镇、全国电瓷镇,在新形势下乡镇党建工作随着社会转型发生了深刻变化,我能紧紧围绕经济抓党建,抓好党建促发展思路,按照“镇镇有重点、村村有项目”的要求,重新选定新一轮经济型、公益型和重点工作型的三类党建项目,确保项目带动及时更新,取得实效。在经济型党建项目带动方面:我能紧扣县委提出的“三城联动、三化同步”的战略部署,按照县镇联合开发,以镇为主的开发模式,全力推进宝新电瓷专业园区开发建设。特别是通过不懈努力,与大莲电瓷集团的洽谈,大莲电瓷已入驻区内,有力促进了池园电瓷产业的转型升级。目前该项目拟投资达5亿多元,分两期建设,现第一期已注入资金3亿多元,二条生产已投入生产,年产值达2亿多元。在公益型党建项目带动方面:一是被列入省级农村中心幼儿园建设的瓷都幼儿园,通过上级专项配套资金的补助,共投入800多万元,完成占地面积5800平方米,建筑面积3199平方米主体工程及立面装修,可容纳9个班级270幼儿入学,明年春季可交付使用。二是隔兜至井后住宅小区开发建设的前期准备工作有序推进。该住宅小区总体规划47.5公顷,按照高起点、高标准的规划,已委托福建省城乡规划设计研究院完成《修建性详细规划》,并得到县政府批准予以实施。三是镇区环境综合整治取得初步成效。我们在去年投入资金200多万元,新购置洒水车、规范店牌店招、规范车辆停放、安装高架路灯基础上,今年又通过多方筹措资金70万元,完成了隔兜至井后路段的下水道、路肩石、透水砖等铺设,以及道路两侧的绿化。特别是丽星村美丽乡村建设,目前已投入资金400多万元,完成了污水处理站建设,完成了村道硬化、裸房立面装修、溪滨公园建设等,并已通过了市县验收。三是125县道改扩建工作有序推进。目前涉及地面作物已全面补偿到位、涉及民房、厂房征拆迁工作有力有序的推进,工程建设正按照时间节点的要求加快施工进度,预计明年6月可建成通车。在重点工作型党建项目带动方面。通过开展不同类型党支部之间结对帮扶共建活动,促进机关支部与岭头、陈厝垅开展“立体农业综合开发”、丽星与东洋村务公开民主管理互动活动,都取得一定成效。
二是力创特色,建立党内激励关怀机制。在井后村、丽星村党组织率先成立党员关怀基金专户,目前已接收村财、企业家和社会各界捐款、党员赞助等资金25.6万元。开展慰问重病住院治疗党员,贫困党员、老党员,遭受意外事故党员救助,进一步加强党组织亲和力、凝聚力。
三是夯实基础,抓好村级组织建设。按照规定动作不走样,自选动作创特色的要求,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,确保整个活动做到善做善成、善始善终。着力解决好“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”、“有址议事”等村级党“四有”工作。重点抓好村级换届选举后回头看,配备配强村级班子,新任用村支部书记4名,增补村支委7名,进一步增强村级党支部向心力、战斗力;规范了村级“三资”(资金、资产、资源)管理,规定对重大工程项目承包、土地出让等都必须经过镇招标中心进行公开投标,如今年井后村新多又好超市通过新一轮出租公开投标,村财收入可超过百万元。在“有址议事”方面,今年又新建了顶坑、店前村部办公楼以及便民服务室、医疗室、文化室、老人活动室等公共服务设施建设。
四是统筹兼顾,抓好非公党建工作。认真贯彻县委组织部关于开展非公党建的部署安排,共选派23名非公党建指导员,切实摸清企业运行情况,党组织建设情况以及党的工作开展情况,重点做好企业“口袋”党员的排查工作,通过办理党员关系接转,新成立豪兴等18家非公企业党支部。同时, 扎实做好弘申电器、富榕电器企业党建与企业文化建设,推动企业党建与企业文化的互动双赢,目前正着手组建大莲电瓷企业党支部,推进企业文化建设,培育典型、树好标杆。
二、存在的问题和原因
一年来,虽然本人能够认真履行党建工作责任制,积极推动基层党建工作,取得了明显成效,但对照上级对党建工作提出的新要求,还有不少需要探索深化的地方。问题主要表现在以下几个方面:
一是抓党建在认识上仍有偏差,没有履行好“第一责任人”的职责。本人还没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的`重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,没有尽到第一责任人的责任,主要是没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署。特别是对新形势下出现新情况、新问题,不善于从政治上认识和把握,没有上升到事关全局的高度去认识。比如,今年5月福斗村反映瓷料加工点信访件,本只是普通信访件,却因网民编造“池园动起来了”相关内容贴的行为,引发相当部分网上跟帖,造成负面的社会影响。这说明我对一些苗头性、倾向性问题处理不力有关。
二是监督措施不完善、督导问责力度不大。虽然对党建工作责任制建立了一系列的制度,但在实际操作过程中,我对制度落实仍存在监管不到位、问责不到位等问题,有时候对党建工作只求过得去,不求过得硬,导致一些党组织软弱涣散,个别村党组织书记长期外出,全镇还有2个薄弱村,有的村党支部“三会一课”制度甚至形同虚设,农村党建“168”模式和社区党建“135”模式不够到位。党员队伍建设还不能完全适应新形势新要求,党员先锋模范作用发挥不够好。
三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作,导致池园镇党建工作新的亮点和特色不多。党建工作载体还不够鲜活,特色不够明显。
三、下一步工作思路与措施
按照总书记提出的“在其位、谋其政、履行好第一责任人职责”要求去谋划好明年的党建工作思路,在今后的工作中,我将进一步深化抓党建工作责任意识,精心竭力抓好党建工作。一是立足真备真用,加强村后备干部培养。近年来,随着池园镇创建中国电瓷镇不断深入,经济能人脱颖而出。在明年村级换届选举中,重点将经济能人,特别是新生代企业人才纳入“村官”视野,建立村支委与其结对帮扶,全方位栽培,帮助他们尽快熟悉情况,融入工作,切实将经济能人培养成党员,把优秀党员中的经济能人培养成村干部,进一步增强村级党组织凝聚力、向心力,为全镇经济社会发展提供组织保障。二是建立“强村带弱村”,促进软弱涣散党组织转化提高。进一步建立镇主要领导联系软弱涣散村党组织,实行重点跟踪。通过先进结对帮带后进,加强“三会一课”、“四议两公开”、党务、村务、财务公开等制度建设,促进软弱涣散村党组织转化提高。三是努力加强干部作风建设,不断推进党风廉政责任制落实。以开展党的群众路线教育实践活动“回头看”为主线,以镇村班子建设和干部教育管理为重点,加强政治理论教育和实用技术培训,打造一支真抓实干、务求实效的镇村干部队伍。进一步完善各项规章制度,建立激励机制,推动党风廉政建设不断取得新成效,确保各项工作任务快速高效落实。
以上汇报不妥之处,请各位领导和同志批评指正。
2017年农村党建工作述职报告
县委常委会:
按照会议要求,我就2017年抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、主要做法及成效
(一)强化责任落实,全面履行第一责任人职责。
一是带头抓。始终把党建工作放在突出位置,摆上重要议事日程,全年累计召开镇党委会议17次、专题研究党建工作事项8项,从总体思路、重点工作、督促落实、检查考核等方面亲自安排部署,先后组织召开村级活动场所建设专题会、村务全透明公开推进会以及教育实践活动动员、部署、推进、总结系列会予以推进。一年来,我本人先后到各村调研党建工作11次,带头践行党的群众路线,认真开展“访民情”活动,与村级党总支共同研究确定贫困村组增收思路、制定发展规划,发挥村级党组织的领导核心作用。
二是抓责任。通过构筑党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党委委员“基本责任”、村党支书记“直接责任”的责任体系,与11个基层党组织书记层层签订责任书,形成了“用责任制管责任人,用责任人带一班人”的工作体系。突出抓好对党组织书记履行党建职责的述职、评议和考核工作,确保自下而上党建书面述职全覆盖,自上而下民主评议反馈无空白。
三是抓保障。今年,共投入了26.55万元资金用于党员教育、管理、培训、慰问、村务全透明公开以及村级组织设备购置,完成了总投资51万元的回龙村活动场所建设。在机制保障上,党建工作经费专款专用,及时兑现村、组干部工作津贴。镇党建工作领导小组,每月对各村的党建责任制落实情况和制度执行情况进行一次检查,按月提醒纠偏;每季度对各村党建工作开展情况督查一次,督查分值认真记录建档,最终结合半年考核和年终考核,并兑现奖惩。
(二)着力夯实基础,突出抓好重点工作落实。
着眼于打基础,利长远,以服务型党组织建设为目标、加强队伍建设为保障、软弱涣散基层党组织整顿为抓手,狠抓基层基础。
一是设岗定责,提升基层服务型党组织建设水平。坚持把基层服务型党组织建设作为党建工作的重点,镇村便民服务站(点)“代办式”“一站式”服务运转正常。旧城、马安两个村服务型党组织示范点示范效应明显,初步健全组织网络,规范了基层支部工作,市、县、镇共10个部门72名干部职工挂钩结对562户农户,服务发展、服务群众工作取得良好成效,特别是文兴、马安两村在支援保障铁路建设过程中,基层组织战斗堡垒作用有效发挥。
二是管育并重,打造素质优良的党员干部队伍。坚持“严”字当头,认真执行“三会一课”制度,按时召开民主生活会,镇党委班子成员轮流下基层讲党课26堂,切实加强党员教育管理,传递压力,焕发动力。定期开展党员党性分析和考核评议,为在民主评议中被评为差的71名党员制定了帮教提高措施,以激励干部干事热情与服务意识。今年来,镇党委专题召开干部管理工作会议,修订完善了镇、村干部职工管理暂行办法,清回抽调和借出等人员6人、停发1名不在岗干部工资及津贴,镇、村干部作风明显转变,工作效率有效提高,密切了党群、干群关系,树立了基层党组织良好形象。严格按照发展党员新“十六字”方针,坚持“成熟一个发展一个”的原则,全年共发展党员21名,为党组织输入新鲜血液。
三是四抓四促,重拳整顿软弱涣散基层党组织。一抓干部配备,促村“三委”班子稳定有力。对1位后进村支书记、3位副书记和1位村监委主任进行了组织调整,村监委班子挂名不出工情况得以根本扭转。二抓学习培训,促思想政治水平提升。三抓廉洁自律,促党员干部作风转变。结合反“四风”要求,把作风建设当作头等大事来抓,要求镇、村干部“少在镇上、多到村上,少在村上、多到组上,少开会、多入户”,严肃处理了2名违规违纪干部,以此增强党员队伍勤政为民的公仆意识。四抓公开透明,促民主决策民主管理。按照党委议事规则,对重大问题坚持集体研究、民主决策,作为党委主要负责人坚持实行党委会末位发言制度,不直接分管人事、财政和工程项目,自觉接受同级纪委监督,维护班子团结;全面实行“四议两公开”工作法和推进村务全透明公开,累计公开党务、村务、财务信息880多条,自觉接受群众监督。
(三)坚持创新引领,有效增强基层党建活力。
始终坚持把“规范+创新”作为激发基层党建活力的源头活水。
一是创新管理,狠抓基层党组织标准化建设。重点推行党建工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化建设,基层党建工作进一步规范。
二是整合资源,加强服务型党组织网络建设。镇党委便民服务中心综治维权服务窗口、计生医疗服务窗口、民政保障服务窗口、涉农补贴服务窗口等4个服务岗集中办公,方便了群众办事;利用好村级远程教育播放点、农家书屋、妇女之家及农村文化广场4类资源,丰富了群众多层次需求;在总结旧城、马安两个村服务型党组织示范点建设的基础上,推而广之,完善了另外5个村便民服务点服务体系。
三是榜样引领,当好服务发展的排头兵。我始终认为,抓基层党建必须紧扣经济社会发展和民生改善这一时代主题,否则,党建工作就失去其意义。今年来,我镇认真落实好贫困党员帮扶和服务党员致富政策,共计为21名党员发放红色信贷98万元,帮助他们创收致富。通过合理调整组织建设方向、挖掘队伍潜力、找准党建载体,在保障高铁建设、助推偏远山区发展过程中涌现出了杨明英、龚绍林等优秀干部,他们甘当服务发展排头兵的良好风貌,为我镇党员干部作出了表率、树立了榜样。
二、存在的问题
(一)党建“第一责任人”的意识树得不牢。对抓好党建是本职的认识不够深刻,缺乏担当精神,存在重经济轻党建的思想,认为抓党建是软任务,不容易出成绩;工作中存在“抓经济下大力,抓党建开会议”的现象,偶尔有党建方面的工作任务自己不调查研究就要求副书记去落实。。
(二)基层党组织建设发展不平衡,存在“点好面差”的现象。由于财力有限,加强组织建设和开展载体活动的投入不足。比如我镇天蓬、龙马两村受区位条件和经济发展水平的影响,基层组织建设与集镇附近的旧城、马安两个村有很大的差距,究其原因也有我在平衡各村党建投入上抓路边花、想给上级打造个看点的想法作祟。
(三)干部队伍文化结构不合理,难以适应新形势、新任务提出的新要求。去年村级换届中,由于自己在主观上存在有“大稳定、小调整”的思想,加上后备人才储备不足,换届后,村级党员干部老龄化问题依然突出,基层党组织人才流失大。全镇7个村党支书记平均年龄超过50岁,其中超过60岁的就有3人,村“三委”干部年龄在40岁以上的占80%,广大村、组党员干部文化素质很难适应无纸化办公、规范化管理的要求。
三、下步工作打算
针对存在的困难,下步我将认真学习借鉴其他地区好的经验和做法,以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为起点,认真履职,团结带领镇党委班子和广大党员干部,强基固本,突出重点,攻破难点,扎实抓好以下三个方面的工作:
(一)坚持“知责”与“担责”相结合,准确定位自己抓党建“第一责任人”的角色。进一步加强对上级党委工作部署的深入学习、领会,认真钻研新时期党建工作理论,牢固树立党委书记不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的思想,真正承担起基层党建“第一带头人”“第一谋划人”的职责,切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感,坚持每月深入7个村专题调研党建工作不少于一次,每个季度听取一次党建工作汇报,进一步完善党委班子成员、镇直各站所协同抓党建的责任制体系,凝心聚力抓党建,抓好党建促发展。
(二)坚持“输血”与“造血”相结合,扎实抓好软弱涣散基层党组织晋位升级。加大常务书记指导力度,从人员配备、政策倾斜、资金支持等方面千方百计提供保障,各项资源投入上绝不分示范和大面、绝不搞一刀切、绝不厚此薄彼,结合实际,按需投入,切实提高全镇基层党建工作的保障水平,以先进带后进,坚持不懈推进软弱涣散党组织的整顿工作,努力将基层党组织在经济社会发展中的堡垒作用凸显出来。
(三)坚持“培训”与“更新”相结合,提高干部队伍适应发展服务群众的能力和水平。切实开展多种形式的教育培训活动,继续抓好类镇、村干部轮训,送出去与请进来相结合、日常培训与专题培训相结合,争取培训村干部40人次以上,有针对性地分层次加大干部队伍培训力度。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,从优秀青年、退伍回乡、务工返乡创业人员中培养、考察和发展党员。加强村级后备干部队伍建设,实施好“年轻干部”推优工程,从后备队伍中选拔基层党务工作者,稳步抓好新、老干部的更新衔接。认真落实县委各项“强基”政策,依靠事业留人、待遇留人、情感留人,为当前基层党组织中公正型、实干型、能力型干部创造发展空间。