建设工作推进情况的汇报
2017年1月，习近平总书记视察张家口时作出“要加强生态建设，树立生态优先意识，建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子”等重要指示。为贯彻落实总书记重要指示精神，按照省委、省政府部署，我市启动了张家口首都两区建设规划的编制工作。2017年8月，京津冀协同发展领导小组办公室相关负责同志，就首都两区规划建设赴张家口进行专题调研，形成了《关于支持河北省张家口市建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区有关情况和工作建议的报告》。经中央和领导小组领导同志批示同意后，京津冀协同发展领导小组办公室将《报告》转发河北省协同办，要求指导张家口市加快开展张家口首都两区规划建设工作。
一、《规划》编制报批取得积极进展
略。
二、2018年工作要点事项有力推进
在《规划》编制报批的同时，张家口市紧密结合《规划》的思路、目标和重点任务，提前谋划，率先启动，于今年5月份制发《张家口首都两区建设2018年工作要点》，推动实施了一批重点项目，扎实推进首都两区建设。
（一）绿色生态体系建设。深入实施“蓝天、碧水、绿地、净土”四大工程，统筹开展山水林田湖草综合治理。一是加强大气污染治理。推进燃煤锅炉淘汰工作，全市已淘汰各类燃煤锅炉312台；开展流通环节煤炭质量抽检专项执法行动，对全市152家煤炭经营网点进行了抽检；加大扬尘治理力度，全市491家建筑工地全部安装PM10在线监测设备；启动全市成品油质量监管“百日攻坚”行动，全市系统共抽检加油站495家，对61家民营加油站和7家农村加油点销售不合格油品行为进行了行政处罚。二是推进水污染源治理和水域综合治理。全市共完成水土流失治理面积66.2平方公里，争取地下水超采综合治理项目资金1.09亿元，新增及改造节水灌溉面积累计完成面积4.1万亩。畜禽养殖污染物实现全面综合利用，规模化畜禽养殖污染设施配建率92%，提前完成2018年目标。三是开展土壤污染治理和农村面源整治。制定并印发《张家口市医疗废物集中收集处置监管工作的实施意见》《关于加强全市危险废物和外来危险废物监管工作的通知》，开展危险废物隐患排查，共检查270家涉危险废物（含医疗废物）经营和产生单位，其中52家企业完成整改。已建成储运点废旧地膜回收11个，已接收废旧地膜200吨，加工利用176吨。各县区通过开展农村生活垃圾集中治理攻坚行动，共计清除积存垃圾65.8万方。四是强化生态环境建设。严格按照任务清单，扎实推进增绿工作。目前全市完成整地409.47万亩、栽植226.71万亩，占全年任务的37.79%。通过造林劳务用工、选聘生态护林员、造林土地流转等多种生态方式，实现土地流转6113亩，共带动贫困人口19887人。积极推进国家草原公园和国家牧场试点创建工作。目前，张家口坝上地区国家草原公园和国家牧场建设项目招投标已完成，相关规划文本完成初稿。坝上地区完成围栏封育20.48万亩，改良草场4.185万亩，典型区域治理2.18万亩。新增人工饲草基地10万亩，建设高产优质苜蓿示范基地3.3万亩。
（二）绿色城镇体系建设。重点围绕绿色空间、绿色基础设施、绿色村庄三个方面，多层次、多元化构建可持续发展的绿色城镇体系。一是拓展城镇绿色空间。全市共计完成新增绿地147.18万平方米，种植各类树木61.4万株/丛，分别完成计划的64%、68.2%。下花园蝶恋花文旅小镇、崇礼冰雪小镇等10个特色小镇项目已启动，怀来县已达到省级生态园林县城标准。二是完善绿色基础设施。已完成海绵城市建设专项规划的评审，对桥东区龙泉广场试点区域和五一大街等10条道路的人行道进行海绵城市生态改造，实现雨水就地消纳和利用中，稳步推进我市海绵城市建设。污水专项规划通过专家评审，按照PPP程序推动中心城区污水处理厂扩建项目，已实现主城区污水处理率94%，各县区均达到88%以上。三是抓好绿色村庄建设。组织国家级、省级休闲农业示范县、示范点和星级企业申报、评定工作，筛选、推荐省级最美休闲乡村和河北省美丽田园。推动12家企业开展有机食品认证，新增“张北马铃薯”、“南口供佛杏”2个农产品地理标志，乾信牧业“坝上农场”肉鸡已获省优质产品称号。在带动贫困群众增收方面，32家领军龙头企业累计投入扶贫资金4290.41万元，实现2万余名贫困群众增收。
（三）绿色能源体系建设。以可再生能源示范区建设为载体，持续推进“三大创新”“四大工程”“五大功能区”建设，构建清洁低碳、安全高效的绿色能源体系。一是全面推进“三大创新”工作。中科院跨季储热示范项目已完工；龙驰科技锂电池项目，已平整场地，正在进行项目临建工程；金风科技风机制造项目，总装车间厂房、备品备件库等设施已建成；晶澳太阳能组件项目，主体完工；亿华控股在望山循环示范经济园区建制氢站1座，配套加氢站1座。二是全面推进“四大工程”建设。2018年省能源局批复我市地面集中式光伏扶贫电站27个71万千瓦。目前，已并网发电3个12.8万千瓦；已建成并基本具备并网条件17个43.9万千瓦；正在建设5个9.6万千瓦；批复我市7个县区村级光伏扶贫电站577个。100MW先进压缩空气储能示范项目初步选址在云计算庙滩产业园；截止6月底，全市全年拟实际投建充电桩177个，且全部在建设中。张北±500千伏柔性直流工程已开工建设；目前，国家能源局已委托相关机构正在就张北-雄安新区特高压输变电工程能否补列入国家电力发展“十三五”规划进行论证。三是全面推进“五大功能区”建设。2018年3月由市政府和国家可再生能源中心主办首届“张家口•长城国际可再生能源大会”顺利召开，对于增进国际交流，扩大城市影响、聚集优质项目和资源意义重大。组织达华工程管理（集团）有限公司、中科院相关院所、华北电力大学、河北北方学院与市政府签订合作共建“张家口可再生能源研究院”协议。
（四）绿色产业体系建设。围绕“四大两新一高”产业，扎实构建高、精、尖绿色产业体系。一是培育高端制造业。截止6月底，领克整车实现量产，共生产领克02汽车3987辆。沃尔沃汽车发动机制造有限公司生产发动机10.01万台，实现销售收入17.83亿元，缴纳税金1893万元。依托吉利沃尔沃，加快汽车零部件产业园建设，签约生产配套零部件厂家8家。2018年5月北汽福田氢动力客车项目，规划在张家口建设氢能源产业基地。二是发展大数据产业。全市逐步形成了张北云计算产业基地等多个核心产业园区，其中在建项目4个；张北榕泰云计算数据中心等项目建设进展顺利；与京东集团签订战略合作协议；腾讯公司正在进行选址考察；中国移动数据中心初步选定宣化区南山产业园；中国电信呼叫中心选定桥东区张江产业园，已开始人员招聘。三是培育航空航天产业。怀来县河北省军民结合产业示范园区建设管理中心、东方红生物项目完成结构封顶；508所火星着陆试验场项目完成全部建设；502所空间飞行器姿轨控系统试验中心项目已开工；总体部热控系统和产品研制中心项目完成全部建设；503所怀来卫星运营服务产业园建设项目完成部分前期审批和征地工作。四是发展绿色旅游产业。谭邑溪谷度假区项目，目前已完成投资约3亿元，总建筑面积17000多平方米。海坨山谷旅游度假项目，累计已完成投资10亿元。项目所有区域完成地形图测绘，帐篷咖啡馆、骑行馆、房车露营公园、会员接待中心等已经投入使用。五是打造特色冰雪产业。截止目前，高新区冰雪运动装备产业园已签约项目13个，已注册登记公司8个。宣化冰雪产业园已经完成总体概念规划和起步区详细规划初稿，园区正与北京旋狼机械科技等公司，洽谈8个冰雪装备设备制造项目。北京卡宾和中索国游已与宣化区签定合作协议，正在做开工准备。由宣工研发生产压雪机，已开展销售。宏达冶金批量生产造雪机支架，累计生产制造造雪机支架近600台。法国MND滑雪装备制造项目在中煤张煤机厂开始生产，目前已与承德金山岭滑雪场签定索道订单。六是壮大康养医疗产业。华大基因、河北北方学院第一附属医院与张家口健垣精准医学有限公司合作成立了张家口精准医学中心，已开展部分业务；张家口健垣、祥音生物已在万全区注册成立，生命科学园标准厂房建好后入驻。
（五）绿色交通体系建设。按照多模式、一体化、全覆盖、高品质思路，实现低排功能、绿色出行、城乡联动目标，建设便捷高效、安全可靠、绿色环保的综合交通体系。一是完善路网结构。目前京张、张呼、张大、崇礼铁路项目上半年已完成投资28.4亿元；二秦、京新三期、太行高速、延崇高速张家口段及张石高速蔚县支线项目,上半年已完成19.64亿元投资。京新高速三期项目路基工程累计100％，二秦高速全线已开工建设，京蔚西段桥涵工程完成75%，路基工程完成60%。G239二堡子至后郝窑村段、G207膳房堡至万全段、S311刘家庄至下花园段、S301姜家店至二号卜公路三义堂至邓油坊段4条续建干线公路项目，预计年底通车。G112线化稍营至宣化段项目，路基桥涵基本完成，可确保年底通车。省道S311岑家湾大桥施工项目，5月开工建设,可确保年底通车。磁悬浮旅游公交建设项目前期工作取得积极进展,目前已成立京垣公司，正在对项目展开相关工作。二是推进绿色出行。全面提升公交运营准点率和信息化水平，改善公交乘车体验，上半年市区线路全面实现手机支付，完成IC卡系统的升级改造，城市交通绿色出行分担率提高到60%。重点推广使用氢燃料电池公交车、新能源出租车、新能源网约车，并加大新能源社会车辆推广力度。到目前已推广使用新能源汽车2881辆标准车。
