尊敬的检查组各位领导:
欢迎到册亨检查指导工作!根据会议安排,现将我县“七五”普法工作开展情况简要汇报如下:
自“七五”普法实施以来,在州委依法治州办的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各部门的共同努力下,通过实施“法治惠民”助推“脱贫攻坚”为总揽,以持续巩固“法治册亨、平安册亨”为目标,以“五个聚焦”为工作抓手,为全县经济社会发展、民生改善、维护稳定和决战决胜脱贫攻坚营造了良好的法治环境。
一、聚焦组织健全,凝心聚力抓法治宣传
一抓组织领导。成立了中共册亨县委全面依法治县委员会守法普法协调小组。建立了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持的法治宣传教育工作领导体制。二抓目标管理。将“七五”普法工作纳入乡镇(街道)、县直各部门目标绩效管理,并作为专项工作进行考核,分值占5分,实现了普法依法治理目标绩效考核的全覆盖。三抓普法重点人群。印发了《册亨县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》等文件,将领导干部、青少年、易地扶贫搬迁安置对象作为法治宣传教育重点。四抓法治宣传手段。多举措落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,扎实推进法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、进移民区宣传活动。五抓主题活动开展。以主题活动的开展为载体,开展了形式多样、声势浩大的法治宣传活动,取得了良好的社会效果。六抓督查考核。“七五”普法以来,册亨县先后累计开展专项或季度督查共30余次,有效推动了各部门普法依法治理工作的落实。七抓普法队伍建设。建立普法讲师团、法治副校长、基层普法骨干、村级普法宣传员等法治宣传队伍,推进全县法治宣传更上新台阶。八抓信息报送。“七五”普法启动以来,累计向州委依法治州办报送普法简报136期348条信息,在中国普法创新网、贵州法制生活报、黔西南日报等报社和网站媒体站发布236条信息。
二、聚焦脱贫攻坚,围绕中心抓法治宣传
册亨县始终把法治保障服务贯穿脱贫攻坚始终,组建册亨县法治专班,采取“四健四强”工作法,积极向广大人民群众宣传党的方针政策和法律法规,着力解决好阻碍脱贫攻坚突出社会问题,为脱贫攻坚工作提供坚强的法治保障。
(一)健全四项工作机制
一是健全统筹部署。2019年以来,县法治专班进一步加强工作统筹部署,先后组织召开16次推进会、专题会。二是健全组织领导。先后制定印发《册亨县脱贫攻坚法治护航工作提升工作方案》等方案,不断调整充实领导小组和办公室工作人员,构建职责明晰、分工明确的组织领导体系。三是健全责任分工机制。成立综合指挥调度工作专班、摸排化解工作专班、打击整治工作专班、法治教育工作专班,实行战区包保责任制,形成一级抓一级、层层抓落实工作格局。四是健全调度推动机制。结合全县脱贫攻坚重点工作,严格实行一日一调度,一周一研判,一月一推进工作机制,对全县范围内脱贫攻坚法治问题线索开展滚动排查,研判化解处置。
(二)强化四项工作措施
一是强化矛盾纠纷化解。对排查出的脱贫攻坚领域的矛盾纠纷,按照属地管理原则,明确责任主体,层层压实责任。二是强化精准分析研判。按照分级负责的原则,对脱贫攻坚领域涉及法治护航问题线索进行分级处理,将线索研判精准化解处置。三是强化宣传发动引导。切实加大对相关法律法规的宣传力度,培养群众底线思维和法治思维,全面形成学法知法守法用法的良好法治氛围,营造脱贫攻坚良好的法治环境。今年以来,发放各类法治宣传资料10000余份、开展脱贫攻坚法治主题宣传活动106场次。四是强化社会治安治理工作。持续开展扫黑除恶专项斗争、禁毒“大扫除”、“黄赌毒”等专项整治工作,通过各类专项打击整治,进一步维护社会和谐稳定,不断夯实法治册亨平安册亨建设。
三、聚焦重点学法对象,强化学法工作取得新实效
一是聚焦国家工作人员学法工作。全面贯彻执行《册亨县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,建立健全国家工作人员日常学法制度,将法律法规纳入全县公务员初任培训内容,强化对领导干部任职前法律知识培训工作,每年组织全县干部职工参加全省统一在线学法考试,平均参考率99.47%,及格率为99.99%;
二是抓好企业经营管理人员学法。定期组织公、检、法、司、律师等定期开展送法进企业活动,通过举办法律知识讲座、发放宣传资料等形式,向企业经营者和管理者普及法律知识;
三是抓好青少年学法工作。青少年是普法宣传教育的重点对象。通过开展“送法进校园”、法律知识演讲竞赛、青少年模拟法庭、国旗下法治讲话、法治主题班会等形式,向在校师生宣传法律法规知识,2016年以来,共开展“送法进校园”活动367次、法律知识演讲竞赛60余场、举办青少年模拟法庭16次、法治主题班会2000余次、发放各类法治宣传资料6万余份;
四是抓好易地扶贫搬迁新市民普法工作。2020年是决战决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官之年,结合全县脱贫攻坚易地扶贫搬迁工作特点,不断创新法治宣传方式,通过开展“法律明白人”培训、送法进村寨、“双语”普法、“法治口袋书”、法律援助“绿色通道”、上门办理公证等形式,深入易地扶贫搬迁安置区、为新市民宣传各类法律法规知识、提供优质高效的法律服务。2016年以来共开展法治教育宣传136场(次),法律援助3000余人、发放各类法治宣传资料8万余份,为决战决胜脱贫攻坚营造良好的法治氛围。
四、聚焦中心抓重点,责任落实见成效
(一)扎实开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动。一是印发关于《关于开展扫黑除恶专项斗争主题法治宣传活动的通知》等文件。在全县掀起“扫黑除恶”专项斗争宣传热潮。截止2020年8月,全县共计开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动368场、发放宣传手册120000份;二是把“扫黑除恶”专项斗争宣传与脱贫攻坚工作互相结合。充分利用脱贫攻坚群众会等会议宣传扫黑除恶专项斗争相关知识,做到两手抓、双促进。三是形成合力。政法各部门和“扫黑除恶”专项斗争成员单位,不断拓展扫黑除恶专项斗争宣传载体,实现县、乡镇(街道)、村(社区)三级宣传全覆盖,营造了浓厚的舆论宣传氛围和社会氛围,提高群众的知晓率,提升基层群众安全感和满意度。
(二)积极开展疫情防控法治宣传活动
一是印发了《册亨县依法做好疫情防控法治宣传工作方案》等文件,要求各单位按照文件要求、对标对标,抓好各项法治宣传工作;二是制作了“双语”疫情防控法治宣传音频,通过各村广播,在全县进行广泛宣传,确保宣传的全覆盖。三是在疫情防控期间,充分利用QQ群、微信群、微信公众号、公共法律服务平台宣传疫情防控相关法律常识,正确引导群众正确认识疫情,科学做好防控的同时不传谣、不信谣、不造谣。
五、聚焦民主创建,夯实基层法治建设
一是扎实开展多层次、多领域依法治理。在全县范围内开展了打击交通运输安全联合执法检查、服务行业卫生监督、“春节”期间旅游市场专项清理整、春节前烟花爆竹检查、水上交通安全大检查等活动。二是推进基层法治创建活动。2016年以来,我县共创建8个省级“民主法治示范村”,22个州级“民主法治示范村”、以“民主法治示范村”创建为载体,进一步提高基层法治化管理水平,推动了村“两委”工作运转制度化、规范化。
册亨县“七五”普法工作虽然取得了阶段性成效,但离上级要求还有一定差距。在今后的工作中,我县将严格按照上级要求,对标对标、狠抓工作落实,不断创新方法、扎实推进我县依法治县工作取得新实效、实现新突破。