中共XX市委解放思想推动高质量发展大讨论领导小组:
按照中共XX市委解放思想推动高质量发展领导小办公室要求，结合编办工作实际，现将解放思想大讨论阶段性报告总结如下：
一 思想大讨论主要成果
以创新理念推进发展、以转型思维深化改革、以统筹方法保障稳定是我们在思想解放大讨论中形成的适应科学发展要求、符合编制工作实际的新思维、新理念。
（一）服务发展大局必须坚持创新引领。当前，制约人事人才和机构编制事业向更高层次发展的体制机制障碍还不同程度存在，适应新的发展形势的体制、机制尚不健全，各种关系还需进一步理顺。我们必须在思想解放中进一步增强忧患意识、发展意识和创新意识，必须在实践中解决制约发展的制度性瓶颈，突破体制机制障碍，调优政策环境，确立更高发展目标，推动人事编制工作取得新突破。
（二）跟进社会需求必须坚持转型推动。编制部门落实科学发展观，必须从遵循现代管理科学，实践科学人才观做起。要顺应经济社会转型发展的客观形势，必须转变发展思路，创新管理方式，推动机构编制工作与区域经济社会发展同频共振。
（三）把握运行走势必须坚持统筹保障。当前，编制部门面临着深化党政机构制度改革、推进行政机构改革，为经济社会发展提供高效度的机构编制服务保障的繁重任务，提升实践科学发展的能力素质显得尤为迫切。通过思想解放大讨论，使编制部门的同志在理论素养、知识水平和思维方式上有了一个大的提升和转变，使全体党员干部能够自觉运用科学发展观分析和解决实际问题。
二、存在的问题
主要查摆出以下问题：一是责任担当意识有待进一步增强。二是解放思想不够，创新的动力和能力不足，三是对市情认识站位不高、定位不准。四是研究政策不够、利用上级政策不到位。
三、下一步打算
一是不断提高能力素质，勇于担当、敢于负责，保证不出问题和差错，培养干事创业的本领。遵守党规党纪，严肃政治纪律和政治规矩，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败，始终保持共产党人优秀品质。时刻以《党章》、《准则》、《条例》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。
二是深入学习习近平总书记关于“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、省委、绥化市委及我市全会精神，努力在深化市情认识、创新体制机制、谋划发展思路上下功夫，增强创新意识。
三深入学习讨论，充分认清面临的有利条件，充分认清面临的困难挑战，充分认清面临的使命任务，引导广大党员干部直面问题、抓住机遇，坚决改、大胆改、彻底改，着力消除不利于创新创业的各种制度束缚，勇于突破陈规、探索创新、推陈出新，不断推动体制机制创新、发展模式创新、科技人才创新、方式方法创新。着力解决机遇意识不强，对市情认识站位不高、定位不准、浮在表面，依赖资源优势盲目乐观或被短板所困束手无策；谋发展思路、破发展难题习惯停留在老办法、局限在老框框，别人没做过的不敢做，别人的成功经验不敢借鉴，不敢改不会改、不想改不愿改等问题。
四是进一步深化市情认识。深刻领会习近平总书记关于“五个安全”战略定位、黑龙江要“成为维护国家粮食安全的一块‘压舱石’”“争当农业现代化建设排头兵”等重要论述，认真分析本地、本部门的优势和短板，从定位中找机遇、找差距、找方向，着力解决对市情认识站位不高、定位不准、浮在表面的问题；着力解决政策研究不够，面对重大机遇准备不足，利用上级政策不到位的问题；通过深入学习讨论，充分认清绥化振兴发展蕴含的巨大潜力，积极抢抓难得的重大政治机遇、政策机遇、改革机遇、开放机遇，把发展机遇转化为推动高质量发展的现实生产力。
xx市委机构编制委员会办公室
2019年5月5日
