2020年部门开展扶贫工作半年总结
为全面深化党的十九大精神，落实习总书记在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上的重要讲话，全面整改国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题，按照市委市政府相关会议要求，聚焦“五看”标准，突出“六个精准”脱贫要求，结合《中共长春市委长春市人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》安排，努力把发改委帮扶村打造成“‘两不愁，三保障’基础夯实、产业项目可持续、驻村‘不走’工作队、村集体积累有长效、乡镇经济发展有保障”的“五看”标准示范村展开半年工作，现将总结汇报如下：
一、开展的主要工作
年初以来按照委党组要求，全面梳理我委扶贫工作中存在的不足及差距，建立帮扶村贫困户、产业、驻村工作队、村集体和乡镇经济台账，围绕实现国家和省脱贫成效反馈问题，结合市委市政府关于扶贫工作的相关要求，对照“五看”标准，逐项进行落实。扶贫工作由委党组高位统筹、集中领导，成立专项领导小组，党组书记、主任王吉同志担任组长，单纯副主任担任副组长，主要负责扶贫标准示范村推进过程中的组织、协调、保障等工作。小组办公室设在机关党委，主要负责日常联系协调工作。坚持突出发改特色，以产业扶贫、项目扶贫为重点突破方向，委内各处室结合分管工作帮助研究产业发展和项目政策，对可行性项目建立工作专班，集中推进落位。在省市督导督察的基础上，将扶贫工作纳入委内党委督察、绩效评估的重要方面，机关党委牵头加强对扶贫工作落实的督导督察。驻村工作队建立定期工作报告制度，每季度向党组和机关党委全面报告一次扶贫情况，遇有重大情况随时随报。
（一）进一步夯实“两不愁、三保障”基础。一是按照两“不愁”内容，在不擅自加码、不吊高胃口、不降低标准的基础上，针对全村贫困人员，着重解决“不愁”。积极协调武警吉林省总队机动支队在六一和端午节前对11户残疾人、两户贫困党员和一户贫困大学生特殊贫困人员这些进行走访慰问，给他们送去了电饭煲等慰问品，精准解决“不愁”吃的问题。二是按照国家、省、市在“三保障”等方面的政策内容，区分教育、医疗、住房三个方面，按照符合享受各项政策人数分别建立教育保障7户台账、医疗保障53户台账，住房保障53户台账。三是教育保障上针对7户有孩家庭在享受幼儿、小学、初中教育过程中应该享受的补助是否落实到位，同时对一些已经升入高中和大学以上的2户贫困家庭搞好一对一帮助，保证贫困家庭孩子不能因为经济等原因失学，根据不同情况搞好就业帮助和引导。针对帮扶村小学基础设施薄弱的实际，建立发改委+武警机动支队+村小对接帮扶机制，共计投入6万元为村小改造篮球场地，为提升师生饮水安全打造一眼“爱心井”两个项目。四是医疗保障方面已经与长春市武警机动支队达成协议，借助武警机动支队卫生队的医疗力量到村进行义诊，为村民搞好送医送药活动；借助农安县医院为5名贫困群众进行了诊治，并向贫困群众进行就诊等方面宣传，从各方面解决贫困群众的就医难问题。五是住房保障方面针对51户有房和2户无房3户今年新鉴定危房贫困户区分对待。根据有房贫困户房屋情况，在前3年改造15户危房维修1户危房基础上，对今年符合条件的3户进行危房改造，改造资金按照县财政支持+镇政府保障+包保单位补助+贫困户个人出资共同建设的模式进行保障。
（二）努力提升产业项目的可持续性。一是上河村集体农机专业合作社项目，一方面邀请机动支队为有劳动能力的贫困户进行机械操作使用培训，为他们工作创造条件，努力提高贫困户收入。另一方面为提高合作社收益率，对近三年经营情况汇总，在积极与农安县农机局沟通基础上，年底前组织好对外承包，制定好承包管理、保养维修等相关规定。二是上河村扶贫大棚项目，根据现有实际情况采取集体经营、技术扶持、资金争取和代言销售等一系列办法，村集体与镇政府共同监督负责经营，邀请奢爱农业和荣发公司农业部为大棚种植提供技术支持，利用第一书记代言产品平台为大棚内种植产品搞好销路。并促成了村集体与武警机动支队进行合作，今年机动支队共注入5万元生产经营资金，支持上河村扶贫大棚运营生产。三是委机关以农村处牵头，发挥机关在项目研究方面优势，利用上河村盐碱废弃地较多的实际，重点在农村农业项目方面进行研究，与长春市重点涉农企业及长春市再生资源协会就推进秸秆综合利用，科学种殖、养殖等项目落实到位。帮助企业研究项目落位政策及相关支持，同时帮助企业规划项目立项，直至企业最终落位生产。企业经营中仍然一如既往帮助企业，最终保证村集体在村长期运营，更好地增加贫困户收入和村集体增收。
（三）有效发挥第一书记作用，打造一支“不走”的工作队。一是驻村工作队围绕如何打造“不走”做文章，在基层党建、议事规则、村务公开等方面，规范好村两委班子、全体党员和村民代表大会相关议程，严格按照各级有关规定落实全村各项工作流程，并将工作流程在村中进行公开，确保各项工作均能按照流程办理，真正形成流程合理、示范有序、公开透明的工作程序。二是驻村工作队对照职责，开展了宣传动员、推动精准扶贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平，驻村干部要认真履职尽责，主动与村“两委”协调配合，充分发挥村干部特别是村党组织书记的积极性，帮助宣传发动群众、理清工作思路、完善工作机制、提升发展能力、解决实际问题，留下一支“不走的扶贫工作队”。三是充分发挥驻村工作队的主观能动性，通过设立驻村工作队住所公示牌、走遍贫困户、访遍全体村民等工作开展，真正树立为帮扶村的建设谋事、为民服务的意愿和热情，使全体村民对工作队的认可度、满意度达到100%，真正让村民的为全村建设发展的整体素质得到提升，以此形成对贫困户的带动作用，达到扶贫与扶志的良好效果。
（四）建立村集体积累的长效机制。一是利用今年村机动地到期的有利时机，发挥好村民监督委员会和广大村民的积极性，对集体经济搞好监督和管理，确保村集体经济收入不流失。二是按照县乡关于对村未登记开荒地进行整治的通知要求，积极做好原有开荒者的思想工作，组织好回收土地的发包和组织工作。同时借助此次回收开荒地的契机，统计备案好村里全部集体财产，建立村集体收入的账目清单。三是机关各业务处室根据上河村实际和处室优势，为帮扶村按照每屯培养一个小型企业、一个致富带头人和一个致富能手的目标确定发展目标，最终使村集体经济形成既要有增长点，又要良性可持续。
（五）建立乡镇经济的有效保障机制。一是利用巴吉垒镇波罗湖湿地和诗乡等的实际情况为乡镇经济出谋划策，在养殖种植、产业项目、特色旅游等方面调查研究，努力形成具有当地特色的致富项目。二是努力巩固巴吉垒镇现有产业项目的经济成果，与一汽实验基地搞好服务对接，为企业服务和谋利真心让企业感受到镇政府的服务热情，形成政府和企业互惠互利的良好局面。
二、下半年工作安排
（一）积极谋划投资小、可实施、能分红的产业项目。
（二）积极协调宜开展、好影响、见实效的党建活动。
（三）积极开展探民情、知民义、解民困的走访慰问。
（四）积极践行扶真贫、用真情、美村容的提升行动。
（五）积极发展党员计划，为村后备人才队伍建设做好准备。
（六）为村集体收入谋划办法，想尽办法提高村集体项目运营成效。
